近日,國家金融監(jiān)督管理監(jiān)管局會同市知識、市財政局、市經(jīng)濟和信息化局以及人民銀行市分行等部門制定了《市知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點行動方案》,在登記、評估、處置、補償?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)細化落地措施知識產(chǎn)權(quán) 。
開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作,主要目的是促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運用,讓企業(yè)能夠憑借手中的知識產(chǎn)權(quán)融到資,推動“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”,形成科技創(chuàng)新與金融服務良性循環(huán),培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力知識產(chǎn)權(quán) 。今年3月,國家金融監(jiān)督管理、國家知識、國家版權(quán)局聯(lián)合印發(fā)工作方案,在市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作。當前,試點工作穩(wěn)步推進并取得一系列成效。
試點工作落地見效的關鍵環(huán)節(jié),是知識產(chǎn)權(quán)的價值能否得到公允評估,這也是長期以來橫亙在科技型企業(yè)、金融機構(gòu)之間的一道難題知識產(chǎn)權(quán) 。銀行發(fā)放,是債權(quán)人為債務人提供債務,相較于債務人的長期成長性,債權(quán)人更關心債務的安全,也就是這筆的本金、利息能否按時收回。為此,銀行會評估企業(yè)提供的抵押物、質(zhì)押物價值,再根據(jù)具體的價值確定放貸金額。
不同于房產(chǎn)、廠房等有形資產(chǎn),知識產(chǎn)權(quán)的價值較難得到公允評估知識產(chǎn)權(quán) 。無法評估價值,后續(xù)的一系列事項就不容易推進——能不能放貸、如何確定額度、如何確定資金價格等。改革試點工作落地的關鍵是基層,在實際操作過程中,一線工作人員主要關注風險問題、責權(quán)問題。如果無法理順知識產(chǎn)權(quán)金融的收益、風險平衡關系,將直接制約相關政策的落地效果。
知識產(chǎn)權(quán)價值評估難題是改革工作的重中之重知識產(chǎn)權(quán) 。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前主要有兩類評估渠道,銀行內(nèi)部評估、外部第三方機構(gòu)評估。但是,銀行往往缺乏相應的專業(yè)技術人才,第三方機構(gòu)給出的評估結(jié)果又時常不穩(wěn)定,這一度讓知識產(chǎn)權(quán)金融陷入瓶頸。怎樣才能破題?可充分發(fā)揮部門在知識產(chǎn)權(quán)評估方面的積極作用,推動其提供數(shù)據(jù)、模型和系統(tǒng)支持;與此同時,有條件的地區(qū)可探索建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估智能化模型,或探索用知識產(chǎn)權(quán)整體評價替代價值評估。
除了外部支持,商業(yè)銀行內(nèi)部也要積極作為,圍繞難點、痛點有針對性地開出藥方,循序漸進,邊試點、邊優(yōu)化、邊總結(jié),避免畏難情緒知識產(chǎn)權(quán) 。一方面,金融管理部門已明確提出,鼓勵商業(yè)銀行對單筆1000萬元以下的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,通過內(nèi)部評估或銀企協(xié)商的形式確定價值,允許有條件的機構(gòu)擴大內(nèi)部評估范圍;另一方面,指導商業(yè)銀行探索、優(yōu)化評估的方法、指標、系數(shù),逐步擴大內(nèi)部評估適用范圍。
推動知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作、做好科技金融這篇大文章,需要各方凝聚合力、共解難題知識產(chǎn)權(quán) 。接下來,還要針對“登記難”“處置難”等堵點,有針對性地出臺相應政策,例如,健全知識產(chǎn)權(quán)交易機制,建設專業(yè)化的處置平臺,提高知識產(chǎn)權(quán)交易活躍度,鼓勵金融機構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心合作等,科技界、金融界同題共答、靶向發(fā)力,為科技型企業(yè)排憂解難,促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”實現(xiàn)良性循環(huán)。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:郭子源)