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提升知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)水平:知識產(chǎn)權(quán)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命的不斷推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家競爭力的核心戰(zhàn)略資源知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),檢察責(zé)無旁貸。近年來,陜西省西安市檢察自覺把知識產(chǎn)權(quán)檢察工作放到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中謀劃,充分提高知識產(chǎn)權(quán)檢察履職能力和水平,以高質(zhì)效知識產(chǎn)權(quán)檢察履職推動知識產(chǎn)權(quán)全生命周期管理,依法平等保護(hù)各類市場主體知識產(chǎn)權(quán),助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦中心工作知識產(chǎn)權(quán),助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展

科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,知識產(chǎn)權(quán)為科技創(chuàng)新提供了保護(hù)和激勵,是科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁知識產(chǎn)權(quán)。作為“雙中心”(即綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心)城市檢察,必須更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)檢察職能,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供支撐,助力營造可感可及的化營商環(huán)境。

圍繞西安創(chuàng)新立市,我們按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展新趨勢,分三批發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和核心技術(shù)“雙名錄”知識產(chǎn)權(quán)。依托秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心運(yùn)行,多層次回應(yīng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法需求,依法服務(wù)保障西安高水平科技自立自強(qiáng)。

圍繞西安產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,針對全市光子產(chǎn)業(yè)鏈、半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、航空產(chǎn)業(yè)鏈等19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展司法保護(hù),通過綜合履職促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,推動西安“硬科技之都”建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)。

圍繞西安文化興市,開展文旅文創(chuàng)、非遺領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),做好全市文旅文創(chuàng)資源知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險大摸底,以力量護(hù)航文化“尋保傳”知識產(chǎn)權(quán)。在辦好檢察的同時,注重搭建制度框架,為激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、促進(jìn)文化繁榮提供司法保障。

二、堅持打擊與保護(hù)并重知識產(chǎn)權(quán),助力知識產(chǎn)權(quán)全鏈條治理

打擊與保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)司法工作的“一體兩翼”,是知識產(chǎn)權(quán)全鏈條治理的重要抓手知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),是實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。加強(qiáng)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊,則有助于維護(hù)公平競爭的市場秩序。我們落實“一案四查”,對知識產(chǎn)權(quán)檢察同步開展刑事、民事、行政和公益訴訟審查,依法推動刑事附帶民事訴訟、刑事附帶民事公益訴訟、行刑反向銜接等綜合履職,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)打擊效果。

完善偵監(jiān)協(xié)作機(jī)制,依托一審刑事集中管轄工作機(jī)制,緊盯全市范圍內(nèi)有重大影響的,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制作用,健全完善知識產(chǎn)權(quán)刑事移送提前告知、原管轄檢察協(xié)助監(jiān)督等制度機(jī)制,提升侵犯知識產(chǎn)權(quán)打擊效率知識產(chǎn)權(quán)

聚焦企業(yè)司法需求,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心驅(qū)動作用,為企業(yè)提供風(fēng)險預(yù)警、行業(yè)治理建議等司法服務(wù),進(jìn)一步知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)困境和管理困惑,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展信心知識產(chǎn)權(quán)

服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,結(jié)合所辦,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)管理體系,從源頭上減少和預(yù)防侵犯知識產(chǎn)權(quán),支持推動產(chǎn)業(yè)培育,讓企業(yè)健康發(fā)展,真正讓知產(chǎn)變資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)。

三、構(gòu)建一體化模式知識產(chǎn)權(quán),助力知識產(chǎn)權(quán)檢察履職由點(diǎn)及面

針對當(dāng)前全市知識產(chǎn)權(quán)檢察條線存在的區(qū)域發(fā)展不均衡、隊伍專業(yè)化程度不高等問題,我們正構(gòu)建以“四大檢察”履職一體化為基礎(chǔ),辦案、監(jiān)督、治理一體化為核心,全市兩級檢察履職能力一體化提升為保障的工作模式,點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)檢察更大效能知識產(chǎn)權(quán)。

探索一體化,統(tǒng)籌均衡全市知識產(chǎn)權(quán)檢察力量知識產(chǎn)權(quán)。建立健全重大提級管轄、線索共享和流轉(zhuǎn)機(jī)制,高質(zhì)效辦好每一個知識產(chǎn)權(quán)司法。

探索隊伍一體化培養(yǎng),在現(xiàn)有人員編制框架下,充分激發(fā)隊伍活力,以全市知識產(chǎn)權(quán)檢察人才庫建設(shè)為牽引,打造專業(yè)化辦案團(tuán)隊和類案團(tuán)隊,持續(xù)建設(shè)專業(yè)能力和綜合素質(zhì)過硬的人才梯隊知識產(chǎn)權(quán)

探索品牌一體化建設(shè),跟進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察“大有可為”的發(fā)展趨勢,以西安市人民檢察院“西檢知行·與時向新”品牌為牽引,重點(diǎn)聚焦“國之重器”、新興科技、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),指導(dǎo)基層檢察院結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展工作,匯聚“護(hù)企雁”“清風(fēng)蓮知”等品牌矩陣更大合力知識產(chǎn)權(quán)。

探索站點(diǎn)一體化運(yùn)行,對全市50個知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)、15個秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站開展統(tǒng)籌管理,全域收集、分類管理、精準(zhǔn)回應(yīng)重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法需求,聯(lián)合行政開展低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等專業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)指引等服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)。

四、融入大保護(hù)格局知識產(chǎn)權(quán),助力國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)

2022年,經(jīng)批準(zhǔn),國家知識印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》,旨在全國范圍內(nèi)精心遴選建設(shè)一批示范區(qū),全力打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地知識產(chǎn)權(quán)。對西安來說,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范區(qū),有助于整體提升西安知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,激發(fā)創(chuàng)新活力。我們立足西安在西部的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位,從全局角度謀劃知識產(chǎn)權(quán)檢察工作,加強(qiáng)與其他部門的橫向協(xié)作,推動在風(fēng)險預(yù)警和行業(yè)治理等環(huán)節(jié)凝聚合力。

持續(xù)發(fā)揮與、上海、廣州和深圳四地檢察知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)聯(lián)盟作用,認(rèn)真落實協(xié)查、線索移送、調(diào)查取證和聯(lián)合治理等聯(lián)盟機(jī)制,著力解決跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)檢察過程中的證據(jù)交換、委托取證、專業(yè)輔助審查等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,以扎實的檢察履職激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)。

持續(xù)發(fā)揮同市場監(jiān)管、版權(quán)和文旅等知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門的行刑銜接優(yōu)勢,從市級層面推動相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享和行刑銜接,持續(xù)推動西安市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)。積極適應(yīng)西安文旅和短劇市場熱度上升的新形勢,指導(dǎo)區(qū)縣檢察院關(guān)注跟進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)保護(hù)、計算機(jī)軟件等前沿領(lǐng)域著作權(quán)侵權(quán)線索,依法開展介入調(diào)查。

持續(xù)發(fā)揮與法院、、司法行政等部門的聯(lián)動機(jī)制作用,聚力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事高效快速,推動形成西安“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局知識產(chǎn)權(quán)

持續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域檢校合作動能,常態(tài)化舉辦精品普法小課堂、類案研判圓桌會和理論研討沙龍,推出一批知識產(chǎn)權(quán)檢察理論研究成果,為合力國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)貢獻(xiàn)檢察智慧知識產(chǎn)權(quán)。

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